SLOBODNA SAZNAJE: UNATOČ PRIJAŠNJIM OPTIMISTIČNIM NAJAVAMA
O ZAVRŠETKU MANDATA DO KONCA GODINE
Hrvatska i 2001. ostaje pod nadzorom OESS-a?

Suprotno očekivanjima i nadama hrvatskih vlasti izrečenim u prvoj polovici godine da će se krajem 2000. okončati mandat misije OESS-a, Hrvatska će najvjerojatnije doživjeti još jedno produženje mandata za novih godinu dana. Potpuno raspuštanje misije OESS-a u Hrvatskoj još ove godine bilo bi preuranjeno — drže diplomati ključnih europskih zemalja.
Umjesto toga mandat će, gotovo sigurno, biti produžen, ali će doživjeti promjene, i to u smislu daljnjeg smanjivanja broja ljudi i nekih promjena karaktera djelovanja OESS-a u Hrvatskoj. Kao jedan od glavnih razloga navodi se nedovoljna spremnost hrvatskih vlasti da provedu obećane reforme.

Prije toga hrvatska diplomacija tek treba izraditi strategiju pregovora s OESS-om, koja još nije donesena, te prije ministarskog sastanka obaviti pregovore sa Stalnim vijećem OESS-a. Pred sam ministarski sastanak OESS će završiti i tzv. izvješće o napretku (Progress report) koji će uz pregovore Hrvatske i OESS-a biti ključni za konačnu odluku.
Premda je posljednje izvješće bilo intonirano pozitivno, diplomati su naveli kako bi sljedeće moglo biti puno kritičnije, i to pitanjima za koje u OESS-u drže da hrvatska vlast nije učinila gotovo ništa ili pak nedovoljno. Riječ je prije svega o funkcioniranju administracije na lokalnoj razini. Dobra retorika na najvišoj razini često se ne provodi na lokalnoj, a OESS je nezadovoljan funkcioniranjem stambenih komisija, odnosno rješavanjem pitanja privatnoga vlasništva.
U OESS-u prihvaćaju argumente po kojima ostaci admnistracije bivšega režima često bojkotiraju provedbu odluka, no s druge strane, to se tumači i kao oklijevanje nove vlasti da odlučno "uroni" u istinske reforme. Zbog toga se najavljuje kako će prevladati mišljenje da Hrvatskoj i dalje treba pružati stručnu pomoć upravo u organiziranju rada lokalne administracije.
Osim toga, na dnevnom redu će se naći i neka druga još uvijek neriješena pitanja u okviru odnosa s Vijećem Europe, poput Zakona o HRT-u i Zakona o telekomunikacijama, Zakona o lokalnoj samoupravi te Ustavnog zakona o pravima manjina. OESS stoga namjerava u Hrvatskoj ostati najmanje do održavanja lokalnih i županijskih izbora sljedeće godine na proljeće.
Budući da OESS u SRJ ne može biti, ostanak u Hrvatskoj praktičan je i zbog logističkih razloga lakšeg promatranja stanja u Jugoslaviji. Iako se o tome ne govori javno, incidenti i ubojstva, poput posljednjeg, Milana Levara, mogu se također negativno odraziti na odluke OESS-a, posebice ako ponovno zakaže pravna država.
Sporost u provedbi reformi uskoro bi Hrvatskoj mogla stvoriti probleme u ostalim međunarodnim organizacijama, posebice u procesu pregovora s EU-om o Sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju, upozorava europska diplomacija.

Već prije same odluke o mandatu za Hrvatsku, OESS će početi s procesom smanjivanja ljudi, pa se tako očekuje da će se brojka od trenutačno 170 OESS-ovih ljudi u Hrvatskoj, bitno smanjiti. Iako još uvijek preciznih podataka nema, jer pregovori i razgovori nisu službeno počeli, zna se jedino kako se planira i smanjenje policijskih snaga u hrvatskom Podunavlju. Oni iz Podunavlja neće otići, nego će u manjem broju i dalje biti zastupljeni, no s policijskim časnicima višega ranga.
U samom OESS-u budući mandat ne žele komentirati jer "još uvijek nemaju ništa napismeno". Glasnogovornik OESS-a Martin Mayer ipak je potvrdio da OESS još ove godine planira smanjiti broj ljudi u Hrvatskoj.
Hrvatski veleposlanik pri OESS-u Mario Nobilo nije htio komentirati produženje mandata prije pregovora.