Slobodna Dalmacija: 24. 11. 2000.
DOKUMENTI: CJELOVIT TEKST PRIJEDLOGA ZAVRŠNE DEKLARACIJE ZAGREBAČKOG SUMMITA
Hrvatska, Makedonija, BiH, Albanija i Jugoslavija obvezuju se na regionalnu suradnju!
Od sada, šefovi država i vlada pet dotičnih zemalja obvezuju se da će između svojih država sklopiti konvencije o regionalnoj suradnji koje predviđaju politički dijalog, regionalno područje slobodne trgovine, kao i blisku suradnju na području pravosuđa i unutarnjih poslova - Približavanje Europskoj uniji ići će u korak s tim procesom razvitka regionalne suradnje
Donosimo cjelovit tekst Prijedloga završne deklaracije zagrebačkog summita:
1. Mi, šefovi država i vlada država članica Europske unije, Slovenije, Albanije, Makedonije, Bosne i Hercegovine, Hrvatske i Savezne Republike Jugoslavije te predsjednik Europske komisije, u nazočnosti glavnog tajnika/visokog predstavnika za Zajedničku vanjsku i sigurnosnu politiku, posebnog predstavnika glavnog tajnika UN-a, Posebnog izaslanika EU-a za Balkan i visokog predstavnika za Bosnu i Hercegovinu, sastajemo se u Zagrebu u trenutku kada demokracija počinje prevladavati širom regije.
Godina 2000. počela je demokratskim promjenama u Hrvatskoj, nakon predsjedničkih i parlamentarnih izbora. Nastavila se pobjedom demokratskih snaga u SRJ na izborima 24. rujna. Takav razvoj u interesu je svih zemalja regije kojima se otvaraju nove perspektive.
2. Nedavne povijesne promjene otvaraju put regionalnoj pomirbi i suradnji. One omogućavaju svim zemljama regije uspostavu novih odnosa povoljnih za svaku od njih, za stabilnost u regiji, te mir i stabilnost na europskom kontinentu.
Manje oružja
One daju nov poticaj politici dobrosusjedstva utemeljenoj na rješavanju sporova pregovorima, poštovanju prava manjina, poštovanju međunarodnih obveza, uključujući i obveze glede ICTY-ja, trajnom rješenju pitanja izbjeglica i prognanika te poštovanju međunarodnih granica država. One jačaju regionalnu sigurnost i moraju potaknuti sve države na koje se to odnosi na zaključivanje pregovora o kontroli i smanjenju naoružanja na regionalnoj razini predviđenih daytonskim sporazumima.
Želimo istaknuti važan doprinos Pakta o stabilnosti provedbi reformi, gospodarskom razvitku i jačanju regionalne sigurnosti i suradnje. Europska unija kao inicijator Pakta o stabilnosti, nastavit će igrati pokretačku ulogu.
Naš je cilj održati drugu regionalnu financijsku konferenciju tijekom koje bi dotične zemlje trebale predstaviti programe gospodarske obnove i reforme.
Demokracija, pomirba i regionalna suradnja, s jedne strane, te približavanje svake od ovih zemalja Europskoj uniji, s druge strane, čine jedinstvenu cjelinu.
3. Od sada, šefovi država i vlada pet dotičnih zemalja obvezuju se da će između svojih država sklopiti konvencije o regionalnoj suradnji koje predviđaju politički dijalog, regionalno područje slobodne trgovine, kao i blisku suradnju na području pravosuđa i unutarnjih poslova, posebice radi jačanja sudstva i njegove neovisnosti, borbe protiv organiziranog kriminala, korupcije, pranja novca, ilegalnog useljavanja, trgovine ljudima i svakog drugog krijumčarenja. Te konvencije će se ugraditi u sporazume o stabilizaciji i pridruživanju kako se oni budu sklapali s Europskom unijom. Šefovi država i vlada pet dotičnih zemalja istaknuli su važnost koju pridaju obuci policajaca, sudaca i jačanju kontrole granica.
Približavanje Europskoj uniji ići će u korak s tim procesom razvitka regionalne suradnje. Različite inicijative koje su pokrenuli partneri također pridonose tom cilju. Razvitak regionalne suradnje tako poprima prioritetni karakter i treba se primijeniti na konkretne projekte poput ponovne uspostave plovidbe Dunavom.
Podrška pomirbi
Europska unija je sa zadovoljstvom primila na znanje prve napretke ostvarene s ciljem rješavanja pitanja sukcesije SFRJ i potiče zainteresirane strane da nastave u tom smjeru.
Ona također pozdravlja brzu uspostavu diplomatskih odnosa među državama reg
ije tamo gdje još nisu uspostavljeni. 4.U tom kontekstu, svim zemljama regije od sada je otvoren put za približavanje Europskoj uniji u okviru Procesa stabilizacije i pridruživanja. Europska unija potvrđuje svoju volju da pridonese konsolidaciji demokracije i odlučno podupre proces pomirbe i suradnje između dotičnih zemalja.
Ona ponovno potvrđuje europsku perspektivu zemalja obuhvaćenih Procesom stablizacije i pridruživanja kao potencijalnih kandidata za članstvo, sukladno zaključcima iz Feire. Proces stabilizacije i pridruživanja u središtu je politike Unije u korist pet dotičnih zemalja.
On uzima u obzir stanje u svakoj zemlji i temelji se na poštovanju uvjetovanosti koje je utvrdilo Vijeće 29. travnja 1997. glede demokratskih, gospodarskih i institucionalnih reformi. Na osnovi tih kriterija, Unija predlaže svakoj zemlji individualizirani pristup, čiji se sadržaj nalazi u aneksu. Perspektiva primanja u članstvo (pristupanja) pružena je temeljem odredbi Ugovora u Europskoj uniji, poštovanja kriterija koje
je utvrdilo Europsko vijeće u Kopenhagenu u lipnju 1993., te napretka koji će se postići u provedbi Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju, posebice na području regionalne suradnje.Europska unija će vrlo uskoro pokrenuti jedinstven program pomoći Zajednice u korist zemalja obuhvaćenih Procesom stabilizacije i pridruživanja pod nazivom CARDS (Community Assistance for Reconstruction, Democratisation and Stabilisation).
Ovaj novi instrument Zajednice namijenjen Albaniji, Makedoniji, Bosni i Hercegovini, Hrvatskoj i SRJ raspolagat će iznosom od 4,65 milijardi eura u razdoblju od 2000. do 2006. On će pratiti i osnažiti proces demokratskih, gospodarskih i institucionalnih reformi pet dotičnih zemalja.
Slobodna trgovina
Unija će utvrditi i proširiti na pet dotičnih zemalja posebne asimetrične trgovinske povlastice koje će pospješiti pristup njihovih industrijskih i poljoprivrednih proizvoda zajedničkom tržištu i time pridonijeti ponovnom oživljavanju njihovih gospodarstava poticanjem izvoza.
Unija poziva te zemlje da nastave svoje reforme kako bi u najvećoj mogućoj mjeri iskoristile trgovinske mogućnosti stvorene tim mjerama. Cilj je uspostaviti uravnoteženo područje slobodne trgovine između tih država i Europske unije, sukladno pravilima Svjetske trgovinske organizacije.
ANEKS PRIJEDLOGU ZAVRŠNE DEKLARACIJE
Proces pridruživanja na individualiziranoj osnovi
Albanija: Unija je pozdravila postignuti napredak od kada je Komisija izradila studiju o izvedivosti, te poziva čelnike te države da nastave sa svojim naporima. Unija je odlučila intenzivirati suradnju i utvrditi reforme koje treba provesti. U tu svrhu dogovoreno je da će se ustrojiti upravljačka skupina Europska unija/Albanija na visokoj razini.
Vijeću će se predati izvješće prije kraja prvog polugodišta 2001. s ciljem pripreme pregovora o Sporazumu o stabilzaciji i pridruživanju.
Bivša jugoslavenska Republika Makedonija: Danas parafiramo prvi po redu Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju, koji predstavlja značajnu etapu u provođenju već postignutih reformi. Unija poziva čelnike ove države da nastave s naporima u provođenju reformi u smislu odredbi Sporazuma.
Bosna i Hercegovina: Unija poziva vlasti ove države da nastave, na temelju postignutog napretka, sa svojim naporima kako bi Bosna i Hercegovina do kraja prvog polugodišta 2001. ispunila sve uvjete utvrđene u road-mapi prošloga proljeća, a kako bi Komisija mogla započeti izradu studije o izvedivosti.
Hrvatska: Unija pozdravlja sveobuvhatne napore i uspjeh reformi koje su vlasti ove države poduzele od početka godine. Te reforme danas omogućuju otvaranje pregovora o Sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju: želimo da ti pregovori brzo napreduju.
SRJ: Od sada je otvorena perspektiva za Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju sukladno pozivu Vijeća od 9. listopada 2000. Odlučeno je da se ustroji "Konzultativna radna skupina EU/SRJ". Komisija će raditi u smjeru studije o izvedivosti s perspektivom smjernica za pregovore o Sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju.