O čemu je riječ? "Regionalni pristup EU treba se aktivirati u procesu stabilizacije i pridruženja putem razvoja zajedničkoga gospodarskog područja zapadnog Balkana), kaže njemački ministar vanjskih poslova u povjerljivu radnom materijalu (non-paperu), podastrijetom kolegama na neformalnome sastanku Ministarskoga vijeća EU u Genvalu. Ideja o "zajedničkome gospodarskom području) - Fischer ga je nazvao EEA II., što je pandan sadašnjem EEA, europskom ekonomskom prostoru - dolazi u sklopu povećeg paketa za stabilizaciju Makedonije.

Cilj intervencije EU nije novi Berlinski kongres, ograđuje se Fischer, nego proces zasnovan na "principima prihvatljivim svima", kojemu je svrha jačanje međusobne suradnje.

Problemi jugoistočne Europe ne postoje toliko među državama koliko među etničkim skupinama. Stoga se u njihovo rješavanje trebaju uključiti i etničke skupine. Proces se vodi "od slučaja do slučaja) i ne smije biti konkurencijom Paktu o stabilnosti. Kako bi se ubrzao, potrebna je ministarska konferencija, nastavak Zagrebačkog summita, predlaže šef njemačke diplomacije, na kojoj bi trebali sudjelovati i predstavnici nacionalnih manjina i nevladine organizacije. Ono što je u Fischerovu prijedlogu mjera opasno jest inzistiranje na strogoj gospodarskoj podjeli, sadržanoj u nazivu EEA II. (zona slobodne trgovine, europsko ekonomsko područje II.), koja bi predstavljala gospodarsku cjelinu i fizički odvojenu od ostatka Staroga kontinenta.

Fischer predlaže stvaranje novog zida. Razmatra li on to novu vrstu izolacije, za koju se u Zagrebu njegov kancelar zaklinjao da je stvar prošlosti?

Ficherovu ideju podržala je većina ministara vanjskih poslova EU. Hrvatski diplomatski izvori u Bruxellesu smatraju da se ne bi smjelo povezivati ministarsku konferenciju, kao očekivani nastavak Zagrebačkoga summita, i tzv. Balkansku konferenciju, jer je riječ o različitim elementima široke regionalne slagalice. Hrvatska nema ništa protiv "balkanske konferencije daytonskog tipa" ako na njoj sudjeluje u funkciji promatrača, kao što je angažirana u sklopu još nekih regionalnih inicijativa. No, informacije o gospodarskim podjelama na dvije europske zone slobodne trgovine dočekane su s velikom zabrinutošću.