Slobodna Dalmacija: 14. 09. 2001.
RAZGOVOR
- PER VINTHER, VELEPOSLANIK EUROPSKE UNIJE U HRVATSKOJNADAJTE SE EUROPI TAMO NEGDJE 2010.
Iako Hrvatska može napraviti golem napor i sve pripremiti za članstvo do 2006., moguće je da u tom trenutku Europska unija ne bude spremna za Hrvatsku. Prijam 10-12 zemalja odjednom može dovesti do zasićenja stanovn
ika zemalja EU-aPiše:
Davorka BLAŽEVIĆVeleposlanik Europske unije u Hrvatskoj Per Vinther tijekom svoga četverogodišnjega diplomatskog mandata u našoj zemlji, koji upravo ovih dana istječe, postao je nesumnjivo markantna politička figura, diplomat duboko uključen u probleme države u kojoj je posljednjih godina boravio. Za diplomata neuobičajeno otvoren, ponekad nepokolebljiv i u svojim ocjenama jasan i konkretan, doima se kao osoba koja ne štedi ni prijatelja od neugodnih činjenica. S veleposlanikom EU-a
razgovarali smo uoči njegova odlaska iz Hrvatske na novu dužnost kojom, čini se, ostaje i dalje u svijetu diplomacije.Vaš je mandat u Hrvatskoj zaključen, a kako saznajemo, odlazite u Bruxelles. Možete li nam reći nešto više o vašoj novoj dužnosti?
Zapravo ne, jer još ni sam ne znam točno što ću raditi, ali će svakako to biti vezano za vanjske poslove, a osobno bih želio da to bude područje jugoistočne Europe.
Protiv krivih politika
Kako biste ocijenili Hrvatsku prije četiri godine kad ste došli i danas na
kraju svoga mandata?Trebalo bi mi četiri godine da to ispričam. Mislim da je Hrvatska svakako na pravom putu da postane dio europske obitelji demokratskih naroda i država. Bila su to svakako teška vremena za vladavine predsjednika Tuđmana kada se govorilo da Hrvatska želi postati dijelom europske obitelji, ali se nisu poduzimala djela koja bi to i potvrđivala, a hrvatska Vlada je pokušavala stvarati dojam da međunarodna zajednica ima nešto protiv Hrvatske. No, mi smo imali protiv samo krivih politika. To
se pokazalo i kada smo otvoreno prihvatili promjenu vlade i njezino zalaganje za stavove i politiku za koju smo se i mi zalagali.Naravno, tu još uvijek nije sve kako treba. Mi od Hrvatske očekujemo da ispuni uvjete koje moraju ispuniti i sve zemlje čija je ambicija postati članicama EU-a. U tom smislu Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju Hrvatska bi trebala potpisati negdje u listopadu. U međuvremenu krenuo je i card-program, tijekom ovih godina puno smo napravili i na programu povratka izbjeglica i pr
ognanika, na obnovi njihovih kuća, odobravanju mikrokredita za obnovu gospodarstva, davali smo donacije nevladinim udrugama koje su se bavile demokratizacijom ljudskih prava i neovisnošću medija, pa u određenom trenutku čak i Slobodnom Dalmacijom. Ove godine učinili smo dosta u vezi s povratkom izbjeglica, a u sljedećim godinama nastojat ćemo učiniti više na gospodarskom oporavku, na izgradnji institucija i ispunjavanju svih onih uvjeta koje nalaže Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju.Makedonija nije ispred vas
Koliko je Hrvatska u ovom trenutku daleko od EU-a?
To je svakako vrlo otvoreno pitanje. U Uniji razgovaramo s 12 zemalja o pitanju članstva. Postoje otprilike naznake da neke od tih zemalja mogu postati članicama EU-a 2004.godine.
Koje su to zemlje ?
l To je još uvijek teško reći, ali očiti kandidati su Poljska, Mađarska, Češka i Slovenija. No, postoje i oni koji zagovaraju da svih 12 kandidiranih moramo primiti u isto vrijeme. Neki misle da se politički teško odlučiti od baltičkih zemalja, primjerice, primiti Estoniju, a ne Litvu i Latviju. Ili, ako uzmemo Češku, bismo li trebali i Slovačku koja je napravila velik napredak. Bugarska i Rumunjska, koje vide da sve ostale zemlje idu u tom smjeru, također bi bile dosta bučne u tom slučaju i zagovarale
svoj status članice. Sve su se te zemlje, inače, prijavile za članstvo u EU prije 6-7 godina.Hrvatska to još nije učinila iako je Ministarstvo vanjskih poslova naznačilo da bi se to moglo dogoditi krajem ove ili početkom iduće godine. U svakom slučaju, mi smo bili vrlo jasni u stavu da je najbolji način da se Hrvatska kandidira za članstvo ispunjavanje obveza iz Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju. Taj sporazum, međutim, još nije ni potpisan, a ratifikacija će potrajati nekoliko godina. Dakle, moja
je procjena da bi se Hrvatska mogla nadati prijamu u EU negdje 2010.g.Mada Hrvatska može napraviti golem napor i sve pripremiti za članstvo do 2006.g., no možda Unija u tom trenutku neće biti spremna za Hrvatsku. Doduše, Hrvatska nije tako velik zalogaj, ali istodobno uzimanje 10-12 članica može dovesti do određena zasićenja stanovnika zemalja EU-a koji onda mogu usporiti primanje Hrvatske.
Za Hrvatsku je u dobroj mjeri frustrirajuće da je tek u fazi potpisivanja Sporazuma o pridruživanju, dok su, primjera radi, Rumunjska i Bugarska nekoliko koraka ispred, pa čak Makedonija koja je u ratnom stanju?
Makedonija nije korak ispred, a činjenica da imaju potpisan Sporazum o pridruživanju ne znači da su u prednosti pred Hrvatskom u pogledu osiguranja članstva u EU. Naprimjer, razdoblje koje smo dogovorili s Makedonijom za uspostavu zone slobodne trgovine između nje i slobodnog tržišta EU-a puno je duže nego u slučaju Hrvatske.
Slovenske dobre odluke
Ako Hrvatska odluči ispuniti sve uvjete, može napredovati puno u odnosu na Makedoniju. Nisu prazne riječi kada kažemo da će se svaka zemlja cijeniti po svojim zaslugama.
Kod nas mnogi drže da Bugarska i Rumunjska nikad nisu bile referentne zemlje za Hrvatsku.
Moramo jednostavno prihvatiti činjenicu da postoji određeni politički kontekst u kojemu je Hrvatska u jednom trenutku možda propustila brod. Uz drugačije odluke u proteklih deset godina mogli ste biti tamo gdje je Slovenija danas. Ponovit ću, ako hrvatsko vodstvo odluči ozbiljno shvatiti stvari i ispunjavati uvjete
drugom dinamikom, uvijek je moguće ići i brže.Što u ovom trenutku Slovenija ima, a što Hrvatska tek treba ispuniti?
Gospodarstvo, primjerice, gdje su Slovenci donijeli niz dobrih odluka, dok su se u Hrvatskoj donosile loše odluke. Pa i politički smo ovdje našli bitno drugačiju situaciju od one u Sloveniji.
Razumije se da je situacija i gospodarski i politički drugačija već i zbog činjenice da je Slovenija izbjegla rat.
Istina je da su osnovni uvjeti za Hrvatsku bili puno oštriji, i to ne poričem.
Nije li time Hrvatska dvostruko hendikepirana: najprije ratom, a onda i činjenicom da zbog njegovih posljedica objektivno ne može napredovati kako bi mogla da nije bila izložena agresiji?
Postoji puno načina kako se može gledati na to.
U kojem segmentu ispunjavanja uvjeta za prijam u EU Hrvatska najsporije napreduje?
Treba ispuniti nekoliko osnovnih uvjeta: demokratski, fer i pošteni, slobodni izbori, i to je, rekao bih, apsolvirano, zatim treba konsolidirati gospodarstvo da može podnijeti tržišnu utakmicu kako bi se vaša poduzeća mogla ravnopravno natjecati s poduzećima EU-a na slobodnom tržištu.
U principu, tržište EU-a je već potpuno otvoreno proizvodima iz Hrvatske, a tijekom idućih šest godina hrvatsko tržište će se otvarati za proizvode iz Unije. U međuvremenu treba poboljšati stanje u hrvatskom gospodarstvu, uspostaviti primjenu standarda EU-a, poboljšati tržišno natjecanje koje je u Uniji vrlo oštro. Hrvatska poduzeća morat će to prihvatiti jednako kao što to moraju ona u Španjolskoj ili Portugalu, ili bilo ko
joj drugoj članici EU-a. Uostalom, time će tvrtke profitirati jer odjednom neće više imati 4 ili 5 milijuna kupaca za svoje proizvode, nego 500 milijuna. No, to traži kvalitetu proizvoda i cijene koje podnose tržišno natjecanje.Kako u tom smislu komentirate Vladine reforme, a koje gradjani teško prihvaćaju zbog snažna udara na njihov standard?
Jasna je potreba za određenim reformama i mislim da nema puta koji vodi okolo. Mogu jako dobro razumjeti prosječnoga hrvatskog građanina koji je nezadovoljan jer vidi da raste cijena plina, telefona, struje itd. i da sve postaje skuplje. S druge strane, izgleda da makroekonomske brojke potvrdjuju da se stvari poboljšavaju. I ako ste na vlasti, možete se samo nadati da će ta poboljšanja naći put i do običnih građana prije sljedećih izbora.
Djelomična reforma HTV-a
Kakva je vaša ocjena medijskih sloboda u Hrvatskoj, napose HTV-a koji još uvijek nije postao javna televizija?
Moram reći da smo u ove protekle četiri godine u dijelu pisanih medija imali prilično slobodnu situaciju. U našim kritikama fokusirali smo se uglavnom na situaciju u elektronskim medijima. Što se tiče pravnog okvira, rekao bih da postoji osnova za nezavisnu javnu instituciju, ali unutarnja reforma HTV-a još uvijek nije potpuna. Ne znam kako biste to o
bjasnili, ali se tamo još uvijek čuju politički glasovi.Dio hrvatske javnosti drži da međunarodna zajednica Hrvatsku po mnogo čemu tretira kao koloniju, nameće joj ultimatume i krnji njezin suverenitet.
Mogu shvatiti takvu vrstu mišljenja, ali što se tiče Unije, mogu samo reći da postoje odredjeni uvjeti koji se primjenjuju ne samo na Hrvatsku nego i na ostale zemlje koje žele postati članicama, ali i na zemlje koje su unutar Unije, a žele primjerice, participirati u ekonomskoj i monetarnoj uniji. Dakle, o
pćenito, ako želite biti dio kluba, postoje određena pravila i morate ih poštovati. Percepcija tih uvjeta kao određenoga pokroviteljstva shvatljiva je, ali zapravo za to ne postoje razlozi. Kad Hrvatska konačno postane članicom EU-a, imat će utjecaj i na donošenje odluka. To je ono što će činiti razliku u odnosu na mišljenje da se Hrvatskoj određene stvari nameću, jer Hrvatska će imati svoj glas i moći sudjelovati u odlukama. No, teško je zamisliti potpuno nezavisnu, u gospodarskom smislu, zemlju veličine Hrvatske.HAAG BI MOGAO DIO POSLA PREPUSTITI HRVATSKOJ
Hrvatsku danas dodatno opterećuje suradnja s Haaškim sudom koja podrazumijeva i izručenje optuženika tužiteljstvu. Zbog čega se Hrvatskoj ne omogući procesuiranje ratnih zločina pred vlastitim sudovima?
Izuzetno je važno da Hrvatska suradjuje s Međunarodnim sudom za ratne zločine u Haagu, ali to ne treba uvijek biti na prvim stranicama novina. Svakako je neophodna tješnja suradnja sa Sudom. A kada dodjemo u situaciju da postoji potpuna razmjena informacija, to će svakako postati osnova za prihvaćanje da se odredjeni zločini procesuiraju u Hrvatskoj. Medju ostalim i zato što znamo da je kapacitet suda ograničen. U svačijem je interesu da se vrijeme suđenja skrati. Moj je dojam, u svakom slučaju, da se u ovome Hrvatska kreće u pravom smjeru.