ZAGREB – Nakon što u ožujku 2005. počnu pregovori s Europskom komisijom o pristupu Hrvatske EU, počet će screening, odnosno dubinsko snimanje usklađenosti hrvatskoga i europskog zakonodavstva, a već u listopadu počet će prescreening, prethodna ocjena te usklađenosti na osnovi koje će Komisija i Hrvatska definirati svoje pregovaračke pozicije. S tim u vezi Vlada je u petak zadužila sve ministre i čelnike ostalih tijela državne uprave da do 21. rujna predlože koordinatore za snimanje, i to za svako od 29 poglavlja pravne stečevine EU-a, kao i kontakt-osobe za 300 potpoglavlja.

Miomir Žužul, ministar vanjskih poslova i voditelj državnog izaslanstva za pregovore s EU-om, istaknuo je kako će biti iznimno važno da te osobe poznaju svoje područje, pri čemu znanje engleskog neće biti presudno, za razliku od pregovaračkih timova gdje će znanje tog jezika biti obvezno. Rad svih koordinatora koordinirat će pomoćnica ministrice europskih integracija Tamara Obradović koja ističe da je su screening i prescreening stručni i operativni, a ne politički posao.

Već su dogovoreni termini za prve pregovore u sklopu prethodnog ocjenjivanja usklađenosti, prescreeninga, pa će tako 5. listopada u Bruxellesu hrvatski i europski predstavnici razgovarati o usklađenosti zakonodavstva na području prometa, 26. listopada u poljoprivredi, dan kasnije u proizvodnji čelika, željeznih proizvoda, carinama i porezima, a 1. prosinca o usklađenosti zakonodavstva o slobodnom kretanju roba, osoba, usluga i kapitala na unutarnjem tržištu te trgovačkom pravu i tržišnom natjecanju.

Uskoro bi trebali početi tehnički sastanci i za neka od ostalih područja, a prvi će se održati u Zagrebu od 28. do 30. rujna kad će se razgovarati o slobodnom kretanju osoba, te socijalnoj politici i zapošljavanju.

S obzirom na to da Hrvatska, prema Sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju, već provodi usklađivanje svog zakonodavstva s europskim, dio posla je već obavljen, a koliko ustanovit će se snimanjem usklađenosti. Ako se ustanovi da je određeno područje usklađeno, o njemu se neće morati pregovarati i samo će se ispitivati sposobnost Hrvatske za provedbu odgovarajućih zakona. A ako određeni zakoni još nisu usklađeni, odredit će se rokovi za usklađivanje i pratiti napredak do potpune prilagodbe. Ne bude li na nekom području usklađivanje provedeno do ulaska Hrvatske u EU, o njemu će se voditi pregovori tijekom kojih će se odrediti prijelazno razdoblje do usklađenja.

Marijan Lipovac