VLADA ĆE ZA TRI TJEDNA OBAVIJESTITI MMF O MJERAMA OBUZDAVANJA DEFICITA

ZAGREB - Vlada će u iduća tri tjedna, kada će se održati sjednica Upravnog odbora Međunarodnoga monetarnog fonda u Washingtonu, pokušati u pismu namjere MMF-u uobličiti osnovne gospodarske i financijske mjere kojima će nastojati što više obuzdati deficit državnog proračuna. Zbog toga se iz Vlade dan nakon konferencije za novinare Dimitrija Demekasa, šefa stalne misije MMF-a za Hrvatsku, nije mogla dobiti ni jedna konkretna izjava o mogućim potezima glede Demekasovih "savjeta". Uostalom, o svemu što je šef misije MMF-a govorio, Vlada Ive Sanadera razmišlja od kada je došla na vlast, poput svojih prethodnika.

Situacija s državnim financijama već je na takvoj razini da nema puno vremena za odgodu nepopularnih reformskih mjera. Pitanje je samo koliko je i što Vlada spremna riskirati. Zdravstveni sustav ne dopušta još najmanje dvije godine smanjivanje doprinosa za zdravstvo, što znači da će se morati ići u smanjivanje paketa zdravstvenog osiguranja te poskupljivanje i privatiziranje dodatnog osiguranja.

Kada je u pitanju privatizacija, Vlada za sada ima jedino plan krenuti u daljnju privatizaciju Ine do kraja godine, ali već se spominje dizanje mostnog kredita ako se taj proces uspori. Još uvijek se ništa ne radi po pitanju privatizacije Croatia osiguranja i HEP-a, a kada je u pitaju privatizacija brodogradilišta, tu već vlada prava konfuzija, a iz Vlade stižu proturječne informacije. Jednom se tvrdi da privatizacije neće biti prije 2015., a drugi put da će neki škverovi hitno u postupak. Isto je i sa sanacijom, odnosno subvencioniranjem brodogradnje i željezara.

Kada su u pitanju promjene u poreznom sustavu, vrlo je moguće da će prva promjena biti ukidanje nultih stopa poreza na dodanu vrijednost, jer to ne traži samo MMF, već i Europska unija, a i ministar financija Ivan Šuker je sklon takvom potezu. (Nulta stopa sada vrijedi za kruh, mlijeko, knjige, novine, organizirani dolazak turista iz inozemstva...) Treba napomenuti kako je Demekas u pojedinim trenucima na konferenciji za novinare više djelovao kao činovnik Europske unije nego MMF-a, jer je stalno ponavljao kako Hrvatska određene reforme treba provesti zbog ulaska u EU.

Štoviše, u nekim momentima je izgledalo kako Demekas djeluje potpuno usuglašeno i sa stavovima Ive Sanadera. Naime, šef misije MMF-a je kazao kako je za provođenje reformi potreban konsenzus političkih stranaka i da tu nitko ne bi trebao provoditi političku destrukciju. Kako je premijer Sanader nedavno ustvrdio da u Vladi razmišljaju o uvođenju jedinstvenog poreza na kapital, rad i potrošnju, Demekas se potrudio objasniti kako se mogu uspješno ujediniti efikasni učinci tax-flata sa socijalnim dimenzijama progresivnog oporezivanja poreza na dohodak.

Da je to moguće, kazao je Demekas, potvrđuje primjer Slovačke koja je povećala neoporezivi dio plaće tako da radnici s manjim plaćama ne budu oštećeni, a da se jednom stopom poreza omogući veća učinkovitost naplate i jednostavnost poreznog sustava. Dakle, postoji velika mogućnost da u Hrvatskoj od 2006. u Hrvatskoj zaživi novi porezni model. No to bi bio velik rizik za HDZ, jer u slučaju da promjena poreznog sustava ne omogući brže pokretanje gospodarstva, državni proračun bi ostao bez značajnih prihoda, a to bi ionako velik deficit povećalo na više nego alarmantnu razinu. Neće biti čudno ni ako se povećaju trošarine na neke proizvode.

Odgovor o tome što Vlada misli napraviti kako bi regulirala deficit državnog proračuna, stabilizirala državne financije i omogućila jači gospodarski polet, trebali bi saznati za tri tjedna, kada će biti dovršeno pismo namjere MMF-u. U čitavoj toj priči je značajno kako je Demekas u sporu izvršne i monetarne vlasti stao na stranu Hrvatske narodne banke, rekavši kako središnja banka u kontroli inozemnog duga ima ulogu druge violine u orkestru, dok je prva violina fiskalna vlast koja mora obuzdati deficit državnog proračuna. Dani teških odluka su pred Vladom.