Ministar je potvrdio da je njegov ključni prijedlog za novi zakon uvođenje takozvanog administrativnog troška koji bi po uputnici i receptu iznosio 10 kuna, po sanitetskom prijevozu pet kuna, dok bi dan bolničkog liječenja koštao 10 kuna do desetog dana boravka u bolnici. Ljubičić će za ovakav potez tražiti konsenzus svih političkih stranaka, ali se ne zna kako će HDZ postupiti ako ne dobije takav pristanak.

Krug oslobođenih od participacije, tvrdi ministar, nastojat će se smanjiti povećanjem dohodovnog cenzusa koji danas iznosi 1930 kuna. Plaćanje participacije razdvojilo bi se u kategorije lijekova i specijalističko-konzilijarne zdravstvene zaštite. U SKZ-u bi se participiralo u pet različitih kategorija ovisno o cijeni usluge, dok će se u cijeni lijeka participirati samo ako je proizvod izvan zlatne liste koju je definirala Svjetska zdravstvena organizacija. Izračun iznosa još nije gotov. Na pitanje znači li ovo da će domaća farmaceutska industrija patiti, budući da sigurno nije uvrštena na listu SZO-a, ministar je odgovorio da država nikoga neće diskriminirati.