Glas Istre: 10. 10. 2005.

NEDAVNI SUSRET ISTARSKIH SUDACA ŽUPANIJA I GRAD PULA FINANCIRALI SA 120.000 KUNA

Kupuje li župan Jakovčić naklonost suda?

Mislim da je potpuno neprimjereno vaše pisanje jer vi na taj način istarsko sudstvo unaprijed optužujete za korumpiranost, uzvratio je Jakovčić na naše pitanje koliko su ovakve donacije neprimjerene i narušava li se time načelo nepristranosti sudstva • Mislili smo da je dobro pomoći taj susret zbog središnje teme odnosa sudstva i gospodarstva, kao i zbog važnosti sređivanja zemljišnih knjiga koje se tiče provedbe knjiženja nekretnina u vlasništvu Grada, ali i građana Pule, kaže pulski gradonačelnik Valter Drandić

Piše: Zoran ANGELESKI

PULA - Istarska županija i Grad Pula financirali su zamjetnim iznosima prošlotjedni dvodnevni susret istarskih sudaca na otočju Brijuni. Istarska županija za taj je susret odobrila 50.000, a Grad Pula 70.000 kuna.

Ovaj je list ispratio taj skup, koji je organizirao Županijski sud u Puli, posvećen odnosu sudstva i gospodarstva, te stručna i zanimljiva izlaganja o, primjerice, dilemama u sudskom tretiranju gospodarskog kriminala. U tom smislu razlog i pravosudna kvaliteta tog susreta uopće nisu sporni. Stvari, međutim, nisu posve bezazlene kad se u fokus stavi činjenica da je sudstvo donirala lokalna samouprava na čijem je čelu župan Ivan Jakovčić, a koji je ujedno stranka u nekoliko postupka na tom istom sudu. Naime, praksa učestalih donacija može otvoriti sumnje u pokušaj kupovine naklonosti suda, odnosno nedopustiv utjecaj na pravosuđe. Naročito kad nije riječ o kapitalnim ulaganjima u sudske zgrade ili u opremu što spomenuti susret sudaca, unatoč svoj njegovoj važnosti i vrijednosti, ipak nije.

Da bi sve bilo jasnije, treba podsjetiti da je prije tri godine neslavno završio pokušaj Istarske županije da sudstvu daruje 160.000 kuna vrijedan »volkswagen passat« te sufinancira adaptaciju sudske zgrade sa 113.000 kuna. I u to vrijeme, kao i danas, Ivan Jakovčić je župan, ali i predsjednik vladajuće stranke u gotovo cijeloj Istri. No, on je i stranka u nekoliko sudskih postupaka, od kojih je javnosti najpoznatiji onaj vezan uz njegovu kupovinu dijela sela Sv. Juraj. Nakon kritika javnosti, ali i iznijetih sumnji pojedinih ljudi iz pravosuđa, među kojima je bio i tadašnji predsjednik Udruge hrvatskih sudaca Vladimir Gredelj, na koncu je tadašnja ministrica pravosuđa Ingrid Antičević-Marinović naložila predsjedniku Županijskog suda u Puli Aldu Radoloviću da vrati već preuzeti novi automobil »volkswagen passat« i odbije županijsku donaciju za adaptaciju sudske zgrade.

Jakovčić: Ako ministrica intervenira, 50.000 kuna potrošit ćemo za nešto drugo

Župana Ivana Jakovčića pitali smo koliko su ovakve donacije neprimjerene i narušava li se time načelo nepristranosti sudstva.

- Mislim da je potpuno neprimjereno vaše pisanje jer vi na taj način istarsko sudstvo unaprijed optužujete za korumpiranost, odvratio je Jakovčić, na što smo mu rekli da nije u pitanju optužba, već sumnja.

- To činite višekratno i evidentna je vaša namjera, nastavio je Jakovčić, sugerirajući nam da pitamo one koji primaju taj novac.

- Oni su od nas zatražili 50.000 kuna i mi smo to odobrili. Dali smo i 350.000 kuna za adaptaciju Trgovačkog suda u Pazinu. Smatramo da davanjem novca za organe pravosuđa u Istri indirektno pomažemo i građane jer će dobiti veću kvalitetu u pravosuđu. Ako ovoga puta i nova ministrica namjerava intervenirati, ja ću biti vrlo sretan jer ćemo 50.000 kuna potrošiti za nešto drugo, rekao je župan.

Razgovarajući s njim u hodniku županijske zgrade u Puli uoči početka sjednice Županijskog poglavarstva, Jakovčića smo podsjetili da su povodom slučaja »passat« i neki ljudi iz pravosuđa, a ne samo naš list, izrazili sumnju da velike donacije mogu utjecati na nepristranost sudstva. Isto tako, bivši predsjednik Županijskog suda u Puli Ivan Milanović rekao je da za njegovog osmogodišnjeg mandata »Županija nije dala niti kune Županijskom sudu, a kamoli kupila automobil«.

Gotovo tri godine selo Sv. Juraj bez konačne presude

No, Jakovčić je i nakon toga nastavio s teškim optužbama po naš list.

- Glas Istre inače piše svinjarije. To je moja ocjena koja je općepoznata i koju, na sreću, dijele mnogi građani. No, ne mogu se oteti dojmu da vi govorite o sucima, a ne o meni, kaže Jakovčić.

Potom smo ga pitali kako komentira činjenicu da se viši, Županijski sud neuobičajeno dugo, gotovo tri godine, nije očitovao o nepravomoćnoj presudi Općinskog suda u Bujama kojom je potonji sud, zbog neprovedenog javnog natječaja, utvrdio nezakonitom Jakovčićevu kupnju dijela sela Sv. Juraj.

- Prema mojim saznanjima ne radi se o neuobičajeno dugom roku, ali ja bih volio da ta presuda bude poznata danas, a ne sutra. Što se mene tiče, htio bih da sud čim prije donese odgovarajuću odluku jer ću onda znati kako dalje postupati u tom slučaju. Uz vaše insinuacije o Sv. Jurju bilo bi korektno da objavite presude koje su donesene, a vi ste tone i tone papira potrošili na mnoga pisanja, nastavio je Jakovčić.

U ovom dijelu podsjetili smo ga da je vjerodostojnost pisanja Glasa Istre o slučaju sela Sv. Juraj valjda potvrdila i presuda Općinskog suda u Bujama. Jakovčić je tad rekao da ne misli na taj slučaj, već na slučaj »Grlić«, te da tu nismo objavili presude jer nam ne idu u prilog.

Valter Drandić, gradonačelnik Pule, rekao nam je da je prije dva mjeseca dobio od predsjednika Županijskog suda u Puli Alda Radolovića zahtjev za sufinanciranjem susreta istarskih sudaca na Brijunima. Gradsko poglavarstvo je, kaže, prihvatilo taj zahtjev i odobrilo 70.000 kuna.

- Nije mi ni na kraj pameti bio pokušaj kupovine naklonosti suda. Ja nemam tih potreba i nisam stranka u postupcima na pulskom sudu. Mislili smo da je dobro pomoći taj susret zbog središnje teme odnosa sudstva i gospodarstva, kao i zbog važnosti sređivanja zemljišnih knjiga koje se tiče provedbe knjiženja nekretnina u vlasništvu Grada Pule, ali i građana Pule, kaže pulski gradonačelnik Drandić. On tvrdi da je već uobičajeno da lokalna samouprava sufinancira susret sudaca i čini mu se da ga je Grad Poreč sufinancirao prošle godine.

Upitan integritet suda ili materijalno pomaganje sudstva

Zorislav Antun Petrović, predsjednik Transparency Internationala Hrvatska, smatra neprimjerenim da sud prima bilo kakve donacije jer se time dovodi u pitanje integritet i objektivnost institucije, bez obzira koliko plemenita namjera donatora bila. Pri tome, kaže on, ne mijenja na stvari ukoliko je donacija nominalno namijenjena za edukaciju ili neke druge aktivnosti sudačkih udruga.

- Sudovima treba osigurati maksimalnu neovisnost. Financiranje apsolutno svih njihovih aktivnosti trebalo bi biti isključivo iz državnog proračuna, a njihov rad i financiranje potpuno transparentni. Jedina iznimka bi mogle biti donacije stranih vlada ili donatora koji su poznati i priznati, nikako ne od kvazifundacija, kaže predsjednik najpoznatije hrvatske antikorupcijske udruge.

- Niti jedan sud ne bi smio doći u situaciju da prima donaciju na koju je presudno utjecala jedna od strana u postupku, odnosno osoba uključena u postupak. Takve donacije dovode u pitanje ne samo korektnost provođenja tog postupka, već i integritet samog suda koji je primao donacije, smatra Petrović.

Loptu na zemlji smiruje poznata zagrebačka odvjetnica Vesna Alaburić. Ona ne misli da se u slučajevima takvih donacija radi o pokušaju utjecaja izvršne vlasti na sudstvo, kazavši da odluke o donacijama ne donose izvršne vlasti, već županijska skupština, odnosno gradska vijeća koja odlučuju o proračunu. Sudstvo je, kaže ona, u lošoj materijalnoj situaciji i zbog toga je dobro da se jedinice lokalne samouprave uključe u poboljšanje materijalne baze sudstva. No, pritom ističe jedan bitan uvjet.

»Nije to tatina prćija«

- Jako je bitno da te donacije budu potpuno transparentne i javne. Ako se to radi potajice i ako se javnost pravodobno i iscrpno ne informira o takvim donacijama, posve su legitimne sumnje u pokušaj nedopustivog utjecaja na sudstvo, kaže Alaburić. No, ona sebe svrstava u pravne optimiste, ukazujući da, pored dva stupnja suda u Istri, postoji i onaj treći u Zagrebu.

Njen kolega, ugledni zagrebački odvjetnik Slobodan Budak, veli da nema nikakvih saznanja o konkretnim donacijama, pa će o tome govoriti načelno.

- Prije svega, trebali bismo se čuvati olakog zaključka da je takvo sufinanciranje akt osobe koja zauzima visoku funkciju u tom tijelu. Treba razlikovati župana od županije, ministra od ministarstva. Vjerojatno župan nema takvih ovlasti, kao što bi trebalo vidjeti je li poštivana procedura pri donošenju takvih oduka. Međutim, mislim da postupci takvog prigodnog sponzoriranja pravosudnih tijela bacaju sjenu na etičnost u raspolaganju županijskim sredstvima, a i na nepristranost pravosudnih tijela u odlučivanju o predmetima za koje postoji interes tog sponzora ili čelnog čovjeka tijela koje je sufinanciralo sud. Sve to daje razloga sumnji, te se može stvoriti odnos koji nije u redu, kaže Budak.

On pojašnjava da je u državi vladavine prava građaninu dopušteno sve osim onog što je zakonski zabranjeno, dok su državna tijela tu ograničena i mogu činiti samo ono za što su ovlaštena zakonom.

- Pravosuđe je na državnom proračunu i nema ga tko sufinancirati, bio to lokalni tajkun ili župan. Nije to tatina prćija. Oni mogu dati sve, ali po propisanoj proceduri. To nije županova, ni gradonačelnikova, a ni ministrova prćija. To nisu dobili u miraz, to nije njihova osobna imovina i dužni su s njome raspolagati skrupulozno i transparentno, napomenuo je odvjetnik Budak.

Škare-Ožbolt: Ulaganja lokalne samouprave ne utječu na donošenje sudskih odluka

Ministrica pravosuđa RH Vesna Škare-Ožbolt, posredstvom glasnogovornice, jučer je poslala kratak odgovor u pismenoj formi.

- Sukladno članku 96. Zakona o sudovima, u izgradnji kapitalnih objekata i nabavi opreme za sudove mogu sudjelovati županije, gradovi i općine. Takva ulaganja lokalne uprave i samouprave ne smiju utjecati i ne utječu na neovisnost sudova i njihovog sudovanja i donošenja sudskih odluka, tvrdi ministrica pravosuđa.

ALDO RADOLOVIĆ, PREDSJEDNIK ŽUPANIJSKOG SUDA U PULI

Privatni spor Jakovčića nema nikakve veze ni sa Sudom, ni sa susretom sudaca

Nakon vrlo neugodnog telefonskog razgovora jučer nam je predsjednik Županijskog suda u Puli Aldo Radolović poslao poduži pismeni odgovor. Iako smo ga prvo pitali s koliko je novca susret sudaca financirala Istarska županija, a koliko Grad Pula, Radolović je tek naveo donaciju Grada Pule. Njemu smo postavili još dva pitanja: o upitnoj primjerenosti čestih donacija lokalne samouprave na čelu sa županom, te zbog čega se Županijski sud još, gotovo tri godine, nije očitovao o nepravomoćnoj presudi kojom je Jakovčić izgubio selo Sv. Juraj. Na naša tri pitanja Radolović je poslao pet odgovora, od kojih u prvom o županijskoj donaciji nije rečeno ništa. Svejedno, objavljujemo ih u cijelosti.

»Grad Pula i Istarska županija nisu ni u kakvim 'visokim iznosima' financirali godišnji susret sudaca s područja nadležnosti Županijskog suda u Puli 2005. Grad Pula nam je donirao 70.000 kn i taj je podatak i javno obznanjen upravo u 'Glasu Istre'. Godišnji susreti sudaca Istre održavaju se svake godine u drugom mjestu Istre pa će za sljedećih 7- 8 godina Grad Pula biti izuzet od ikakve obaveze u tom smislu. Godišnji susreti sudaca održavaju se već 28 godina i svake godine grad domaćin i financijski pomaže u jednom dijelu. Ove je godine bio red na Gradu Puli na čemu smo mu zahvalni. Gospodin gradonačelnik Valter Drandić bio je i osobno nazočan Susretu i pozdravio je skup. Sve drugo pokrili smo mi sami, jedino još uz pomoć Udruge Europske Unije za sudska vještačenja«, piše Radolović.

»Ništa od prije tri godine nije 'neslavno propalo'. Vjerojatno mislite na osujećen popravak sudskog prostora i nabavu jednog vozila za sud. Stvar smo bili stopirali zbog nečije želje da se od toga (nepotrebno!) stvori nekakav javni skandal. Od tog stopiranja inače najveću su štetu imali građani Istre, jer Sud zbog otežanih uvjeta rada ne može brže rješavati predmete u radu. U isto je vrijeme Grad Rab (kompletno!) izgradio zgradu Općinskog suda i to očito nije bilo 'neslavno'. U Zakon o sudovima je, u međuvremenu, i izrijekom ušla odredba da lokalna uprava može materijalno pomagati sudove. Lokalna uprava je sastavni dio državne vlasti pa je pomoć Grada Pule u osnovi isto što i pomoć države«, napominje Radolović.

»Privatni spor župana gospodina Ivana Jakovčića nema nikakve veze ni sa Sudom ni Godišnjim susretom sudaca Istre i taj će predmet biti riješen po redoslijedu rješavanja predmeta. Predmeta koji traju tri godine, nažalost, ima više, ali mi za to nismo odgovorni jer ne možemo rješavati više nego što možemo riješiti u postojećim uvjetima rada«, glasi treći Radolovićev odgovor.

Iako je potpisani novinar jedini od sve sile medija i novinara ispratio oba radna dana susreta na Brijunima, te u izvještajima s razlogom pohvalio pojedina izlaganja sudionika susreta, predsjednik Županijskog suda u nastavku kaže: »Vrlo mi je žao što ste tako malo zamijetili ogromnu znanstvenu i stručnu važnost Godišnjeg susreta sudaca 2005. Svjetski profesori, suci iz Njemačke i SAD-a, naši suci i profesori došli su u Pulu besplatno ('honorarfrei'), a došli su iz prijateljskih obzira prema Županijskom sudu u Puli«.

»Očekivali smo da će i 'Glas Istre' jednu prekrasnu istarsku pravničko–sudačku manifestaciju popratiti znanstvenim i stručnim pitanjima, a ne pitanjima koja nemaju veze sa suštinom susreta. Istarski suci se na Brijunima nisu zabavljali nego su radili. Stručno usavršavanje je pravo i obveza sudaca i to je pravi cilj godišnjih susreta. Mislite, moguće, da je štetno slušati predavanje akademika prava, profesora i suca iz Njemačke, suca iz SAD-a i ostalih uglednih profesora i sudaca??!!«, završava svoj dopis predsjednik Županijskog suda u Puli Aldo Radolović.

Kratka povijest Jakovčićevog odnosa s pravosuđem

Što se tiče teze o »svinjarijama« i Jakovčićeve naglo probuđene obrane pravosuđa od naših neargumentiranih napada, vrijedi podsjetiti širu javnost da je taj isti čovjek u slučaju njegove nezakonite kupnje sela Sveti Juraj, a što je presudom utvrdio i Općinski sud u Bujama, mjesecima po svim, a posebice po naklonjenim nacionalnim medijima, trubio o medijskoj, policijskoj, obavještajnoj, ali i pravosudnoj hajci na njega. Tada je jedino reagirao vrh policije, odgovorivši da »Jakovčić olako i bez argumenata optužuje policiju«. No, sve to nije smetalo Jakovčiću da sudsku presudu kojom su poništeni ugovori o kupnji sela hitro nazove - političkom. Međutim, kad je zajedno s Rajkom Grlićem dobio spor s našim novinarom Draženom Majićem, njegov komentar po izlasku iz sudnice glasio je: »Pravda je spora, ali dostižna«.

Iz ova dva ogledna primjera, a da i ne govorimo o ne tako davnim diktatorskim, višemjesečnim Jakovčićevim medijskim napadima na nezavisnost i autonomnost ovog lista, kao i njegovim zahtjevima za micanjem rukovodstva i nepoćudnih novinara, posve je bjelodan suštinski odnos koji prema istini, pravu, pravdi i pravosuđu i njeguje vladajući istarski političar. Dakako, onomu tko ga želi iščitati.

Onim drugima oči neće otvoriti ni tri iduća primjera. Tako je, iako su naknadno na sudu osuđeni za neka nedjela, Jakovčić prije toga policijske istrage protiv svojih stranačkih kolega Brune Celije, Lidije Delton i Darija Mezulića ocijenio »linčem prema osobama bez ikakvog argumenata i dokaza«. Drugo, 2000. godine Jakovčić brutalno i bez dokaza javno kleveće nesuđene belgijske investitore u Pazinku, nazivajući ih međunarodnim kriminalcima. I treće, bivšeg člana Županijskog poglavarstva Nenada Pajića teško je 1997. optužio da radi za tajne službe kojima dotura informacije radi uništenja IDS-a. Jakovčić se kasnije i Belgijancima i Pajiću – ispričao.