Glas Istre: 12. 06. 2006.
NEIZVJESNO JE HOĆE LI DO KRAJA LIPNJA ZAŽIVJETI ANTIKORUPCIJSKI PROGRAM,
JER NEMA POLITIČKE VOLJE
Nedostatak političke volje iščitava se iz činjenice da
više od dva mjeseca nakon što je Nacionalni program usvojen, još nije osnovano
Nacionalno vijeće za praćenje provedbe programa
ZAGREB - Glavna
je značajka Nacionalnog programa za suzbijanje korupcije 2006. do 2008. godine,
usvojenog u Saboru 31. ožujka ove godine, da se uglavnom ne provodi. On je,
naime, žrtva političke opstrukcije. Nacionalnim programom predviđene su brojne
mjere kojima je rok za provedbu 30. lipnja. Većina tih
mjera neće biti provedena, a razlog za to je nedostatak političke volje. Taj se
nedostatak bjelodano iščitava iz činjenice da više od dva mjeseca nakon što je
Nacionalni program usvojen još nije osnovano Nacionalno vijeće za praćenje
provedbe. U samom Programu ne piše izrijekom tko bi trebao osnovati Nacionalno
vijeće, tek se neizravno iz činjenice da bi predsjednik toga tijela trebao biti
iz oporbe može zaključiti da je to posao Sabora. Međutim, koliko je poznato
zasad ni pozicija ni opozicija ne iskazuju pretjerano veliku želju za
osnivanjem tog kontrolnog tijela.
Predsjednik Transparency
Internationala Hrvatska Zorislav Antun Petrović smatra da je upravo neosnivanje
Nacionalnog vijeća prva mana provedbe »jer tko će voditi računa o tome je li se
nešto provelo ili nije«. Također je upozorio da je probijanje rokova provedbe
Nacionalnog programa opasno jer se u tom slučaju gubi vjera u cijeli Program.
Agilna Uprava za zatvorski sustav
Kad je riječ o mjerama koje
trebaju biti provedene do 30. lipnja Petrović smatra da je mahom riječ o
snimanju stanja u pojedinim sektorima. Koordinativno tijelo za provedbu
programa je Ministarstvo pravosuđa. Ono bi do kraja mjeseca trebalo utvrditi
koji sudovi će se ukinuti, odnosno spojiti i koje nove vrste sudova treba
osnovati. Nadalje, treba analizirati međunarodnu pravnu pomoć, izručenje i
suradnju u razbijanju međunarodnog kriminala s elementima korupcije, pokrenuti
medijsku kampanju protiv korupcije, organizirati okrugle stolove, formirani
zbirku članaka, audiozapisa i videozapisa i učiniti ju dostupnom javnosti. Da
Nacionalni program nije temeljito redigiran prije usvajanja ukazuje činjenica
da bi Ministarstvo pravosuđa do 30. lipnja trebalo provesti mjeru ustrajnog i
stalnog upozoravanja na štetnost korupcije. Ministarstvo trenutačno izrađuje
novi upisnik predmeta na razini čitavog Ministarstva, a koji će se posebno
prilagoditi potrebama službe međunarodne pravne pomoći. Uvođenje novog upisnika
i njegova tehnička prilagodba za potrebe međunarodne pravne pomoći očekuje se
do kraja mjeseca. Sudeći prema informacijama iz Ministarstva, Uprava za
zatvorski sustav je agilno shvatila svoj dio posla pa će provoditi sustavnu
izobrazbu svih službenika o temeljnim načelima, etici i mjerama protiv
korupcije.
Kasne imovinske kartice za suce
Državno odvjetništvo pak treba
utvrditi koja će se državna odvjetništva ukinuti odnosno spojiti. Zamjenik
državnog odvjetnika Dragan Novosel izjavio je da će se odvjetništvo o tome moći
odlučiti nakon što sazna koji sudovi će se ukinuti, odnosno spojiti, jer
Državno odvjetništvo slijedi mrežu sudova.
Povjerenstvo za odlučivanje o
sukobu interesa sukladno Programu trebalo bi predložiti izmjene Zakona o
sprječavanju sukoba interesa u obavljanju javnih dužnosti. Predsjednik
Povjerenstva Josip Leko kazao je da će dati sugestije, a ne prijedlog zakona i
to u sklopu godišnjeg izvještaja o radu koji bi uskoro trebao biti gotov. I
Leko je upozorio da se kasni s osnivanjem Nacionalnog vijeća, ali i s uvođenjem
imovinskih kartica za suce. Središnji državni ured za upravu trebao bi do kraja
mjeseci zgotoviti izmjene i dopune Zakona o postupku primopredaje vlasti, ali
radi li se na tome i, ako da, u kojoj je to fazi zasad nije bilo moguće
saznati. Nacionalnim programom predviđene su i neke vječne teme kao što je
analiza privatizacije državnog portfelja i sastavljanje plana i programa
nastavka privatizacije, a što bi do 30. lipnja trebali učiniti Ministarstvo
gospodarstva i HFP. MUP-u je, pak, dano u zadatak da do kraja mjeseca poboljša
svoju organizaciju.
T. PONOŠ